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2020年08月29日 星期六
位置: 首頁 》2017年全國法學會干部培訓班在鄭州舉辦 》專題報道 》經驗交流
聚活力 創特色 爭做法治建設排頭兵

時間:2017-09-15   來源:  責任編輯:xzw

  近年來,寶雞市法學會認真貫徹落實中國法學會和山西省法學會部署要求,自覺強化政治引領,積極開展法學研究,努力加強自身建設,在機制創新、基層基礎、服務大局等方面出實招、求實效,各項工作整體發展,市、縣法學會先后三次在全國會議介紹經驗,兩項工作機制在全省推廣,為法治寶雞建設提供了有力支持。

  一、堅持創新推動,運行機制實現新突破

  寶雞市、縣(區)黨委、政府高度重視法學會工作,合力推動法學會事業全面發展。

  一是完善組織體系。市委常委會專題研究法學會建設,解決機構、編制問題,選派年富力強的干部擔任專職副會長兼秘書長并增設一名正科級副秘書長。注重會員發展管理,將市委、市政府、市人大、市政協等相關部門及駐寶高校、法學研究機構等納入團體會員,將縣(區)委書記、縣(區)長等縣(區)主要領導發展為會員,全市共發展團體會員75個,個人會員894人。建立法律專家人才庫、法學研究人才庫和涉法涉訴信訪問題研究會,在重點單位設立32個基層調研聯系點,聘請120名特邀(約)研究員,法學研究工作實現了領導有力、機構健全、成效顯著。

  二是創新聯動機制。市法學會與市委政法委法律政策研究科合署工作,專職副會長協管研究科,研究科承辦法學會具體工作,兩個機構、一套人馬、聯動運行,實現了資源共享、雙促雙贏。在運行中注重解決工作力量不足問題,在編制未增加的情況下,通過盤活資源、內部挖潛,市委政法委30多名干部中有5人直接參與法學會工作;注重克服法學研究與實務工作“兩張皮”現象,緊緊圍繞黨委、政府中心工作開展調查研究,積極服務政法綜治維穩工作實踐;注重推動成果轉化,由法學會牽頭建立調研聯席會議制度,高質量完成我市承擔的中央政法委調研聯系點工作任務,實現了優秀成果直報中央政法委;注重提升法學會工作影響力,通過參與全市重大課題研究以及舉辦學術交流、征文研討等活動,贏得了黨委、政府重視,調動起法學法律工作者開展法學研究的積極性。

  三是強化工作保障。市委、市政府將法學會工作納入全市目標任務管理目錄,列入縣(區)綜治考核項目,保證了與黨委、政府中心工作同頻共振。市委政法委每年專題研究安排法學會工作,將法學會重大活動和重點工作列入年度政法工作計劃,確保有序有力有效推進。市財政為市法學會撥付開辦費15萬元,2012—2014年每年預算工作經費25萬元,2015年增至30萬元,此外還累計增撥專項研討經費50萬元,為工作開展提供了有力保障。

  二、強化精準指導,基層基礎開創新局面

  按照先進引領、分步實施、逐級推進的工作思路,狠抓縣(區)法學會機構建設。

  一是強力推進。2014年市委政法委制定出臺《關于加強縣級法學會建設的實施意見》,把縣級法學會機構建設作為“一把手”工程,明確縣(區)政法委書記為第一責任人,成立督導組深入縣(區)督促指導,幫助解決實際困難,鳳翔縣和隴縣成立了全省第一家、第二家縣級法學會,起到了示范引領作用。2015年召開縣級法學會建設推進會,劃出時間表、立下軍令狀,當年12個縣(區)法學會全部成立,在全省率先實現了縣級法學會機構建設全覆蓋。

  二是規范運行。市法學會制定了縣(區)法學會工作流程,統一制作工作標牌,規范會員登記、管理、服務工作,確??h(區)機構建設標準化、運行規范化。針對部分會員對法學會認識不清晰、職能發揮不充分的問題,先后舉辦兩期培訓班,邀請中國法學會和陜西省法學會領導及專家學者授課,編印了《寶雞市法學會工作資料匯編》,明確了法學會工作的政策依據和制度規范,有效解決了法學會“是什么、干什么、怎么干”的問題。精心篩選了全國20個先進法學會的經驗材料整理匯編,印發縣(區)學習借鑒,樹立工作標桿,提高建設水平。

  三是突出特色。深入開展“一縣區一特色”創建工作,堅持統一謀劃、揚長避短、突出特色的思路,建立上下一體、相互補充、錯位發展的工作格局,12個縣區法學會分別確定一項特色項目,著力打造本地亮點工作。市法學會先后兩次召開推進會,逐縣區點評工作進展,每年組織考核驗收。鳳翔縣法學會創建“一二四五模式”,隴縣法學會開展“涉法涉訴信訪案件研判”,岐山縣法學會加強“高校研究基地建設”,渭濱區法學會推進“法學專家進社區”,麟游縣法學會深入鎮村調查研究,鳳縣法學會參與多元化解矛盾機制建設,太白縣法學會以普法宣傳提升群眾滿意度等均取得一定成效,避免了同質化、低層次建設,做到了特色鮮明、亮點紛呈。鳳翔縣法學會工作模式得到中國法學會和陜西省法學會領導肯定。不久前省法學會在鳳翔縣召開了全省縣級法學會建設現場推進會,在全省推廣我市經驗。

  三、充分履職盡責,法治實踐抓出新成效

  堅持“有為才能有位”的理念,發揮優勢、主動作為,全面提升法學會的履職能力,贏得了上級領導及社會各界充分肯定。

  一是深化學術研究。建立年會制度,每年開展一到兩次專題研討,評選表彰一批優秀調研成果。在全市法學會會員中開展課題招標,組織駐寶高校與政法部門聯合開展“三大建設”等調研。積極參加中央綜治辦“多元化解矛盾糾紛機制建設”項目,高質量完成社會穩定風險評估子項目研究工作。先后10多次組織會員參加中國西部法治論壇、關天經濟區法治論壇等學術研討活動,成功舉辦第四屆關中—天水經濟區法治論壇和陜西省法學會刑事法學研究會2015年年會。近年來全市有200多篇論文在省級以上研討活動獲獎,十多項研究成果被省市社科部門評為優秀成果,市委政法委被中央政法委評為優秀調研聯系點。

  二是參與社會治理。依托涉法涉訴信訪問題研究會、專業調委會、法律診所等工作平臺,發揮會員法律專業優勢,積極參與涉法涉訴信訪問題化解、社會穩定風險評估、多元化矛盾糾紛解決機制建設,化解矛盾1600余件。在全市梳理出6個影響社會穩定的突出問題,組織會員集中攻關,得到市委領導充分肯定。針對公安隊伍建設和警務改革開展系列調研,成果被中央媒體刊登,省委主要領導批示相關部門在全省開展專題研究,推動了問題解決。

  三是助推法治進程。充分發揮智庫作用,參與起草市委《關于全面推進法治寶雞建設的實施意見》,參與論證市人大《地方立法條例》《市區餐廚廢棄物管理條例》等。積極舉辦法治大講壇、“雙百”活動等,邀請清華大學、西安交通大學、西北政法大學等高校著名法學專家深入市縣舉辦法治講座,近萬名政法干警和黨政干部接受教育,提升了依法辦案辦事能力。開展“法治寶雞征聯大賽”、年度法治新聞評選、法治英才培育等活動,組織會員持續推進普法宣傳、法律惠民、法治文化基層行等社會服務工作,數十萬基層群眾從中受益,法學會成為推動法治進程的重要力量,為法治寶雞建設作出了積極貢獻。

吉林快5

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