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2020年08月29日 星期六
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深圳法治論壇“民法典實施對依法行政的影響與應對”成功舉辦

時間:2020-07-30   來源:廣東省法學會  責任編輯:yyx

  2020年7月25日上午,由廣東省深圳市法學會主辦,深圳市法學會行政法學研究會承辦的深圳法治論壇成功舉辦。主辦方邀請華東政法大學教授、博士生導師,中國行政法學研究會常務理事、副秘書長章志遠講授“民法典實施對依法行政的影響與應對”。講座通過線上直播方式,由深圳市法學會行政法學研究會會長、深圳大學法學院行政法治研究中心主任宋明教授主持。

  章志遠教授理論與實踐相結合,從“民法典的時代價值”、“行政法治視野中的民法典”和“行政機關因應民法典之道”三方面深入解讀了民法典對依法行政的影響與應對。

  第一,對于民法典的時代價值,章志遠教授從四個維度進行了闡釋:首先,民法典是社會生活的百科全書,是國民盛事;其次,民法典將社會主義核心價值觀融入到家庭生活中,是家庭盛事;再次,民法典是市場經濟民主政治的強化劑,是社會盛事;最后,民法典要求建立依法行政法治政府的升級版,是國家盛事。

  第二,對于行政法視野中的民法典,章志遠教授從兩個層面進行了解讀:一方面,行政機關在民法典中具有三重角色,即作為民事主體的行政機關、作為共有公共設施實施管理者的行政機關、作為行政權行使者和職責履行者的行政機關,行政機關在這三重角色中的法律地位和權利義務各不相同,需要予以認真對待。另一方面,民法典的實施在很多方面都要倚重行政法規范的落實,主要體現在行政活動是民事法律行為生效的基礎、行政活動是民事法律關系生成和發展的前提、行政法上強制性(管理性)規定是民事活動開展的直接依據等方面。

  第三,對于行政機關因應民法典之道,章志遠教授提出:一是要在思想層面拓寬對“依法行政”之“法”的認識,樹立“依民法典行政”的思維;二是要在執行層面加強對公民權利的保護,行政機關不能侵犯公民隱私權,要以積極方式主動保護公民私權;三是在規范層面要充分發揮地方立法的作為空間,各部門要對標民法典梳理制作應對指引,完善配套銜接機制。

  講座最后,章志遠教授指出深圳是中國特色社會主義先行示范區,深圳在法治創新發展方面將大有作為。希望未來深圳能成為民法典實施的先行示范區、構建親清政商關系的先行示范區、法治政府法治社會一體建設的先行示范區。

  本次論壇吸引了來自行政機關、司法機關、律所和高校等多元群體參與,并獲得了參與者的認可與好評。

 ?。◤V東省法學會供稿)

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吉林快5

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